СПРОГНОЗИРОВАТЬ ИЗМЕНЕНИЯ основания для конституционной работы

1. неотвратимость и необходимость изменения Конституции

Конституция – незыблемое основание государства. Но ни одна из конституций и её заменителей (хартий, булл и проч.) не устояла перед давлением исторического процесса и конкурентов, которым устойчивость стратегического конкурента не нужна. Ведь отечественная Конституция – одна из многих. Именно поэтому Конституция является предметом приоритетной дискредитации в конкурентной борьбе.

 

Конституция документ для законопослушных граждан. Есть, однако, много сил, которые колеблют основание страны, Конституцию, вводят в дискуссионный оборот острые темы, тем расшатывают сознание многих граждан. Исследовать конституцию, чтобы укреплять правосознание – задача исследования. Когда человек не знает, что и почему он должен защищать, он не будет это защищать и поэтому в массе населения Конституция становится беззащитной.

Но есть моменты, когда удержать конституционный элемент становится невозможно. Российская Конституция, несмотря на то, что главным её гарантом и однозначным защитником стал сам президент, уже меняла несколько элементов. И это предстоит делать дальше. Поэтому вопрос — что и как будет меняться, предельно важный, чтобы сделать всё вовремя и эффективно, чтобы под давлением обстоятельств не произошёл слом. Для этого нужно изучать,  какие элементы требуют модернизации, чтобы подготовиться к ней. Для этого нужно сформировать консервативные принципы модернизации. Если этого не сделать, то можно породить основания для насильственного её слома: напомним, что французская Хартия 1814 года продержалась всего 16 лет и была под давлением путча в 1830 году практически сметена хартией 1830 года.  

 

2. Вторая причина изменения – сама законодательная деятельность в стране, которая в силу просто накопления критической массы законов не может сохранить свою константность, а поэтому чтобы сохранить константность, нужно измениться.

 

2. консервативные принципы модернизации

Консервативная модернизация – изменение для усиления. Она требует особой проработки, поскольку культом изменений манипулирует либеральная школа. Консервативная школа нерешительна в деле изменений, полагая, что любое изменение только ослабляет. Это ошибка, которой пользуются конкуренты. 

Конституция – чисто консервативный концепт, именно поэтому нельзя отдавать либералам приоритет над нею. А это значит консервативные технологии в модернизации следует использовать. Их смысл в том, чтобы изменение элемента было сразу застраховано цепными изменениями для сохранения дееспособности Конституции.   

 

3. конкурентный натиск

Часто чтобы защитить свою конституцию, нужно осуществить натиск на конкурентную. Но без знания слабостей конкурентных основ. Можно конкуренцию проиграть. Изучение конкурентной конституции (хартий, биллей) для оборонительного натиска – входит в режим конституционной конкуренции. Напомним, что отмена малого элемента под давлением конкурентов – 6 статьи Советской конституции – привел к крушению СССР. В эпоху начавшейся борьбы конституционные распри не останутся за пределами этих распрей. Значит надо вооружиться и защитить свою Конституцию путем натиска на конкурентов.  

Надо помнить, что противник всегда использует брожения внутри страны и создает оппозицию на недовольстве конституцией. На данный момент несомненной зоной разлома и недовольства, к примеру, являются 12 и 13 статьи, которые раздражают низовое руководство. Не замеченными явились и сомнения в приоритете международного права над отечественным, высказанным главой Следственного комитета Бастрыкиным в феврале 20015 г.  

 

4. Конституция как предмет научного исследования

Можно ли исследовать то, что незыблемо? Нет, и незачем. Сам факт изучения конституции, превращения её в предмет изучения говорит о её подверженности. Поэтому есть смысл определить реестр вопросов того, что изучается:  

1. Запас прочности Конституции в целом и в частях.   

2. Прочные элементы, силовые компоненты, держащие Конституцию в целом.

3. Непрочные элементы, которые могут оказаться под ударом конкурента.

4. Методология изменения элементов.

 

5. Конституционный суд 

Особой зоной напряжения может стать и Конституционный суд, который имеет право на интерпретации и решения, которые могут осложнить жить отечественной конституции и спровоцировать обращение в Страсбургский суд и даже в Гаагу. Борьба со Страсбургским и Гаагой на уровне Конституции приводит к необходимость создания Конституционной конвенции.  

 

6. Конституционная Конвенция

Конституционная Конвенция – упредительный шаг к формированию мировых конституционных правил. Тот, кто создает правила, тот в них и более успешен. Есть смысл инициировать Конституционную Конвенцию, чтобы принять участие в формировании мирового конституционного процесса.